新政“法”字当头 在会见中外记者的开场白里,李克强提到“忠诚于宪法”“对法律的敬畏”。这在王军和姜明安看来,均体现着新一届政府“法”字当头的执政理念。 “这应该说是中国多年来法治建设的进步。”王军认为,十八大之后新任中共中央总书记习近平数度强调依宪治国理念,而李克强此番表述,更进一步体现新政的一个重要内容和依据。本届全国两会虽为换届年,但议程中并无修宪事宜,这在王军看来,表明中国宪法已趋成熟,宪法的基本原则、规定已趋完备。李克强关于“忠诚于宪法”之说,是一种成熟的理念。 在年逾八旬的北京大学政治学专家李景鹏看来,李克强此说“似乎是向宪政迈进了一步”,是依法治国理念的明确和强调。竹立家对此表示认同,并认为这是打造法治政府、有限政府的题中应有之义,也是任何一项改革举措的凭据。 李克强在提及中国改革进入深水期或攻坚期观点时,用语“触及利益比触及灵魂更难”,来描述改革将要触动的固有利益格局。“既得利益往往会阻碍改革,此前的讨论多在学者层面,如今李克强明确提及,表达的是一种攻坚克难的决心。”李景鹏告诉《中国新闻周刊》。 利益是一种现实的诉求,灵魂是一种意识的升华。王军分析认为,李克强此观点旨在强调改革所遭遇的现实与意识之间的难题,前者由于更直接、更复杂,较之对于取得改革的共识更为艰巨。 姜明安则倾向于从语义背景来解析,他认为,李克强一代年轻时经历过“文革”,之后也经历了改革开放,深知人与人之间触及灵魂之难。但是,要触及多年来发展所形成的固有利益格局核心,则“难上加难”。 <iframe id="ifm_hzh_div" height="300" src="http://d4.sina.com.cn/sina/ae/2009/guonei_leftbutton.html" frameborder="0" width="200" scrolling="no"></iframe> 依据王军的观点,打破固有利益格局,无疑是要形成新格局,现在的困境就在于该形成路径很难推进。“新利益格局的形成,最难的是社会各种习惯的转变,也即专家口中探讨的公民社会的成熟、中介组织的培育等等,这需要的是政治体制改革,而非仅限于经济和行政领域。”他告诉《中国新闻周刊》,转变格局还要取决于中国现实承受代价的能力。 中共十八大报告强调,要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,由此,2010年至2020年的十年,成为学者热议的中国第四个重要战略机遇期。如今,机遇期还剩下7年时间,而中国当前面临的现实是:人口红利消失殆尽,土地红利也空间几无,市场机制变形,财富分化加剧,这些问题使得社会矛盾日益尖锐。问题当前,时间紧而任务巨。 对此,李克强强调“改革是最大的红利”。竹立家认为,改革的当务之急是改革议题的转变。“未来5至10年,改革的中心议题必须围绕公平、公正,打造起完善的社会保障体系。在经济领域,要保持既有成果,必须尽快转变发展方式,改善经济结构。与此同时,行政与政治体制改革必须配套推进。”(周瑶对本文亦有贡献) 上一页12下一页余下全文 |